Cree en grande.
CONMEBOL

Unidade Disciplinar. Decisões.

El Juez Único de La Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL,
RESUELVE


1º. IMPONER al CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE una Advertencia por la infracción a los artículos 4.7.3 y
5.3.4 del Manual de Clubes de la CONMEBOL Libertadores 2021.

3º ADVERTIR expresamente al CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE que en caso de reiterarse cualquier
infracción a la disciplina deportiva de igual o similar naturaleza a la que ha traído causa el presente
procedimiento será de aplicación lo dispuesto en el Art. 31 del Código Disciplinario de la CONMEBOL,
y las consecuencias que del mismo se pudieran derivar.

4º. NOTIFICAR y cumplido archivar.

Contra esta decisión no cabe recurso.

Eduardo Gross Brown
Presidente
Comisión Disciplinaria

O Juiz Único da Comissão Disciplinar da CONMEBOL,
RESOLVE


1º. IMPOR ao CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE uma Advertência pela infração aos artigos 4.7.3 e 5.3.4 do Manual de Clubes da CONMEBOL Libertadores 2021.

3º ADVERTIR expressamente ao CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE que em caso de reiteração de qualquer infração à disciplina esportiva de igual ou similar natureza que ocasionou o presente procedimento será aplicado o disposto no Art. 31 do Código Disciplinar da CONMEBOL e as consequências que do mesmo possam advir.

3º. NOTIFICAR e, em conformidade, arquivar.

Contra esta decisão não cabe recurso.

Eduardo Gross Brown
Presidente
Comissão Disciplinar

A Comissão Disciplinar da CONMEBOL,

RESOLVE

1º. IMPOR ao CLUBE ATLÉTICO MINEIRO uma multa de USD 15.000 (QUINZE MIL DÓLARES AMERICANOS) pela infração ao Artigo 3 do Regulamento de Segurança da CONMEBOL e aos Artigos 9, 10.2 incisos b) e c), 12.1 e 12.2 incisos c) e f) do Código Disciplinar da CONMEBOL. O valor desta multa será debitado automaticamente da quantia que o CLUBE ATLÉTICO MINEIRO receberá da CONMEBOL por direitos Televisivos ou de Patrocínio.

2º. IMPOR ao SENHOR SERGIO COELHO, pela sua infração aos Artigos 12.1 e 12.2 incisos c), f), o) e r) do Código Disciplinar da CONMEBOL, a PROIBIÇÃO DE INGRESSO A ESTÁDIOS pelos próximos dois jogos em competições organizadas pela CONMEBOL onde o CLUBE ATLÉTICO MINEIRO participe, e uma multa de USD 50.000 (CINQUENTA MIL DÓLARES AMERICANOS). O valor desta multa será debitado automaticamente da quantia que o CLUB ATLÉTICO MINEIRO receberá da CONMEBOL por direitos Televisivos ou de Patrocínio.

3º. ADVERTIR expressamente ao CLUBE ATLÉTICO MINEIRO e ao SENHOR SERGIO COELHO que em caso de reiteração de qualquer infração à disciplina esportiva de igual ou similar natureza que ocasionou o presente procedimento será aplicado o disposto no Art. 31 do Código Disciplinar da CONMEBOL e as consequências que do mesmo possam advir.

4º. NOTIFICAR ao CLUB ATLÉTICO MINEIRO e ao SENHOR SERGIO COELHO.

Contra o ponto 2° desta decisão cabe recurso ante a Comissão de Apelações da CONMEBOL no prazo de 7 (sete) dias corridos desde o dia seguinte após a notificação dos fundamentos desta decisão conforme o Artigo 67.2 do Código Disciplinar da CONMEBOL. O recurso deverá ser cumprido com as formalidades exigidas no artigo 67.4 e seguintes do Regulamento Disciplinar da CONMEBOL. Em conformidade com o Art. 67.5 do Regulamento Disciplinar da CONMEBOL, a cota de apelação de USD. 3.000 (TRÊS MIL DÓLARES AMERICANOS) deverá ser paga mediante transferência bancária.

 

Amarilis Belisario
Vice-Presidente

Eduardo Gross Brown
Presidente

Cristóbal Valdés
Membro

La Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL,

RESUELVE

1º. IMPONER al CLUB ATLÉTICO MINEIRO una multa de USD 15.000 (QUINCE MIL DÓLARES ESTADOUNIDENSES)
por la infracción al Artículo 3 del Reglamento de Seguridad de la CONMEBOL y a los Artículos 9, 10.2 incisos b) y c), 12.1 y 12.2 incisos c) y f) del Código Disciplinario de la CONMEBOL. El monto de esta multa será debitado automáticamente del monto a recibir por el CLUB ATLÉTICO MINEIRO de la CONMEBOL en concepto de derechos de Televisión o Patrocinio.

2º. IMPONER al SEÑOR SERGIO COELHO por su infracción a los Artículos 12.1 y 12.2 incisos c), f), o) y r) del Código Disciplinario de la CONMEBOL, la PROHIBICIÓN DE INGRESO A ESTADIOS por los próximos dos partidos en competiciones organizadas por la CONMEBOL en las cuales participe el CLUB ATLÉTICO MINEIRO, y una multa de USD 50.000 (CINCUENTA MIL DÓLARES ESTADOUNIDENSES). El monto de esta multa será debitado automáticamente del monto a recibir por el CLUB ATLÉTICO MINEIRO de la CONMEBOL en concepto de derechos de Televisión o Patrocinio.

3º. ADVERTIR expresamente al CLUB ATLÉTICO MINEIRO y al SEÑOR SERGIO COELHO que en caso de reiterarse cualquier infracción a la disciplina deportiva de igual o similar naturaleza a la que ha traído causa el presente procedimiento será de aplicación lo dispuesto en el Artículo 31 del Código Disciplinario de la CONMEBOL, y las consecuencias que del mismo se pudieran derivar.

4º. NOTIFICAR al CLUB ATLÉTICO MINEIRO y al SEÑOR SERGIO COELHO.

Contra el punto 2° de esta decisión cabe recurso ante la Comisión de Apelaciones de la CONMEBOL en el plazo de 7 (siete) días corridos desde el día siguiente a la notificación de los fundamentos de esta decisión conforme al Artículo 67.2 del Código Disciplinario de la CONMEBOL. El recurso deberá cumplir con las formalidades exigidas en el artículo 67.4 y siguientes del Código Disciplinario de la CONMEBOL. De conformidad con el Art.
67.5 del Código Disciplinario de la CONMEBOL, la cuota de apelación de USD. 3.000 (DOLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL) ha de ser abonada mediante transferencia bancaria.

 

Amarilis Belisario
Vicepresidenta

Eduardo Gross Brown
Presidente

Cristóbal Valdes
Miembro

 

 

O Juiz Único da Comissão Disciplinar da CONMEBOL,
RESOLVE


1º. IMPOR ao SPORT CLUB INTERNACIONAL uma multa de USD 50.000 (CINQUENTA MIL DÓLARES AMERICANOS) pela infração aos artigos 6.1 e 6.3.3 do Manual de Clubes da CONMEBOL
Libertadores 2021. O valor desta multa será debitado automaticamente da quantia que o SPORT CLUB INTERNACIONAL receberá da CONMEBOL por direitos Televisivos ou de Patrocínio.

2º. ADVERTIR expressamente ao SPORT CLUB INTERNACIONAL que em caso de reiteração de qualquer infração à disciplina esportiva de igual ou similar natureza que ocasionou o presente procedimento será aplicado o disposto no Art. 31 do Código Disciplinar da CONMEBOL e as consequências que do mesmo possam advir.

3º. NOTIFICAR ao SPORT CLUB INTERNACIONAL.

Contra esta decisão cabe recurso ante a Comissão de Apelações da CONMEBOL no prazo de 7 (sete) dias corridos desde o dia seguinte após a notificação dos fundamentos desta decisão conforme o Artigo 67.2 do Código Disciplinar da CONMEBOL. O recurso deverá ser cumprido com as formalidades exigidas no artigo 67.4 e seguintes do Regulamento Disciplinar da CONMEBOL. Em conformidade com o Art. 67.5 do Regulamento Disciplinar da CONMEBOL, a cota de apelação de USD. 3.000 (TRÊS MIL DÓLARES AMERICANOS) deverá ser paga mediante transferência bancária.

Cristóbal Valdés
Membro
Comissão Disciplinar

El Juez Único de La Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL,
RESUELVE


1º. IMPONER al SPORT CLUB INTERNACIONAL una multa de USD 50.000 (CINCUENTA MIL DÓLARES
ESTADOUNIDENSES) por la infracción a los artículos 6.1 y 6.3.3 del Manual de Clubes de la CONMEBOL
Libertadores 2021. El monto de esta multa será debitado automáticamente del monto a recibir por
el SPORT CLUB INTERNACIONAL de la CONMEBOL en concepto de derechos de Televisión o
Patrocinio.

2º. ADVERTIR expresamente al SPORT CLUB INTERNACIONAL que en caso de reiterarse cualquier
infracción a la disciplina deportiva de igual o similar naturaleza a la que ha traído causa el presente
procedimiento será de aplicación lo dispuesto en el Art. 31 del Código Disciplinario de la CONMEBOL,
y las consecuencias que del mismo se pudieran derivar.

3º. NOTIFICAR al SPORT CLUB INTERNACIONAL.
Contra esta decisión cabe recurso ante la Comisión de Apelaciones de la CONMEBOL en el plazo de 7
(siete) días corridos desde el día siguiente a la notificación de los fundamentos de esta decisión
conforme al Artículo 67.2 del Código Disciplinario de la CONMEBOL. El recurso deberá cumplir con las
formalidades exigidas en el artículo 67.4 y siguientes del Código Disciplinario de la CONMEBOL. De
conformidad con el Art. 67.5 del Código Disciplinario de la CONMEBOL, la cuota de apelación de USD.
3.000 (DOLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL) ha de ser abonada mediante transferencia bancaria

Cristóbal Valdés
Miembro
Comisión Disciplinaria

O Juiz Único da Comissão Disciplinar da CONMEBOL,
RESOLVE


1º. IMPOR ao CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE uma multa de USD 5.000 (CINCO MIL DÓLARES AMERICANOS) pela infração ao artigo 5.6.3 do Manual de Clubes da CONMEBOL
Libertadores 2021. O valor desta multa será debitado automaticamente da quantia que o CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE receberá da CONMEBOL por direitos Televisivos ou de Patrocínio.

2º. IMPOR ao CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE uma multa de Advertência pela infração ao Capítulo 08 do Protocolo de Operações das Competições de Clubes da CONMEBOL 2021 – Zoneamento do Estádio – Credenciamento- Atividades Do Match Day – Dia Do Jogo (Zona Técnica e arredores do campo de jogo).

3º ADVERTIR expressamente ao CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE que, em caso de reiteração de qualquer infração à disciplina esportiva de igual ou similar natureza que ocasionou o presente procedimento, será aplicado o disposto no Art. 31 do Código Disciplinar da CONMEBOL e as consequências que do mesmo possam advir.

4º. NOTIFICAR e, em conformidade, arquivar.

Contra esta decisão não cabe recurso.

Eduardo Gross Brown
Presidente
Comissão Disciplinar

El Juez Único de La Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL,
RESUELVE


1º. IMPONER al CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE una multa de USD 5.000 (CINCO MIL DÓLARES
ESTADOUNIDENSES) por la infracción al artículo 5.6.3 del Manual de Clubes de la CONMEBOL
Libertadores 2021. El monto de esta multa será debitado automáticamente del monto a recibir por
el CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE de la CONMEBOL en concepto de derechos de Televisión o
Patrocinio.

2º. IMPONER al CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE una multa de Advertencia por la infracción al Capítulo
08 del Protocolo de Operaciones de las Competiciones de Clubes de la CONMEBOL 2021 –
Zonificación del Estadio – Acreditación - Actividades Del Match Day – Día Del Partido (Zona Técnica
y alrededores del campo de juego).

3º ADVERTIR expresamente al CLUB ATLÉTICO RIVER PLATE que en caso de reiterarse cualquier
infracción a la disciplina deportiva de igual o similar naturaleza a la que ha traído causa el presente
procedimiento será de aplicación lo dispuesto en el Art. 31 del Código Disciplinario de la CONMEBOL,
y las consecuencias que del mismo se pudieran derivar.

4º. NOTIFICAR y cumplido archivar.

Contra esta decisión no cabe recurso.

Eduardo Gross Brown
Presidente
Comisión Disciplinaria

El Juez Único de La Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL,
RESUELVE


1º. IMPONER al ASOCIACIÓN ATLÉTICA ARGENTINOS JUNIORS una multa de USD 5.000 (CINCO MIL
DÓLARES ESTADOUNIDENSES) por la infracción al artículo 5.8.4 del Manual de Clubes de la
CONMEBOL Libertadores 2021. El monto de esta multa será debitado automáticamente del monto a
recibir por el ASOCIACIÓN ATLÉTICA ARGENTINOS JUNIORS de la CONMEBOL en concepto de
derechos de Televisión o Patrocinio.

2º. ADVERTIR expresamente al ASOCIACIÓN ATLÉTICA ARGENTINOS JUNIORS que en caso de
reiterarse cualquier infracción a la disciplina deportiva de igual o similar naturaleza a la que ha traído
causa el presente procedimiento será de aplicación lo dispuesto en el Art. 31 del Código Disciplinario
de la CONMEBOL, y las consecuencias que del mismo se pudieran derivar.

3º. NOTIFICAR y cumplido archivar.

Contra esta decisión no cabe recurso.

Eduardo Gross Brown
Presidente
Comisión Disciplinaria

O Juiz Único da Comissão Disciplinar da CONMEBOL,
RESOLVE 


1º. IMPOR ao ASOCIACIÓN ATLÉTICA ARGENTINOS JUNIORS uma multa de USD 5.000 (CINCO MIL DÓLARES AMERICANOS) pela infração ao artigo 5.8.4 do Manual de Clubes da CONMEBOL Libertadores 2021. O valor desta multa será debitado automaticamente da quantia que o ASOCIACIÓN ATLÉTICA ARGENTINOS JUNIORS por direitos Televisivos ou de Patrocínio.

2º. ADVERTIR expressamente ao ASOCIACIÓN ATLÉTICA ARGENTINOS JUNIORS que em caso de reiteração de qualquer infração à disciplina esportiva de igual ou similar natureza que ocasionou o presente procedimento será aplicado o disposto no Art. 31 do Código Disciplinar da CONMEBOL e as consequências que do mesmo possam advir.

3º. NOTIFICAR e, em conformidade, arquivar.

Contra esta decisão não cabe recurso.

Eduardo Gross Brown
Presidente
Comissão Disciplinar

A Juíza Única da Comissão Disciplinar da CONMEBOL em base aos seguintes,

I. FATOS

1. Em 13 de julho do ano em curso foi disputada a partida entre as equipes do Cerro
Porteño (PAR) versus Fluminense Football Club (BRA), no estádio General Pablo Rojas
da cidade de Assunção - Paraguai, no marco da partida de ida das oitavas
de final da CONMEBOL Libertadores 2021

2. Em 14 de julho do ano em curso, o Clube Cerro Porteño, mediante nota solicita à
CONMEBOL – entre outras coisas – o seguinte (sic): “que, em virtude aos erros
manifestos propiciados pelo trio arbitral, nos quais tornam o resultado do
encontro viciado em todo ponto de vista e, de acordo ao princípio pro
competitione e fair play esportivo, a Comissão Disciplinar da CONMEBOL
disponha a anulação do encontro esportivo de 13 de Julho de 2021, levado a
cabo entre o Club Cerro Porteño e o Fluminense, ordenando a repetição do
mesmo na data que estimar conveniente, tendo em conta que a presente
situação requer soluções extraordinárias que resguardem a integridade da
competição.”

II. DIREITO

3. Em virtude do Artigo 64 do Código Disciplinar da CONMEBOL, a Comissão
Disciplinar é competente para resolver o proposto na presente solicitação.

4. Outrossim, atendendo o caráter de urgência que requer o estudo da questão
proposta, conforme ao Artigo 65.1 inciso i), a Vice-presidente da Comissão
Disciplinar, na qualidade de Juíza Única, encontra-se facultada para resolver a
presente solicitação.

III. NORMATIVA APLICÁVEL

5. São aplicáveis ao presente caso o Código Disciplinar da CONMEBOL, os
Estatutos da CONMEBOL e os restantes regulamentos da CONMEBOL, bem como
UNIDADE DISCIPLINAR
COMISSÃO DISCIPLINAR
supletoriamente as disposições normativas referentes ao Artigo 4 do
Código Disciplinar da CONMEBOL.

IV. FUNDAMENTOS

6. Em primeiro lugar, analisando o escrito apresentado pelo Club Cerro Porteño, os
mesmos manifestam textualmente (sic):
“No citado encontro, e como é de público conhecimento, uma série de acontecimentos
vergonhosos aconteceram, que não podem e não devem ser omitidos pela
CONMEBOL, em virtude do fair play esportivo, e dos valores promovidos e
inculcados pela CONMEBOL e FIFA.
As somas exorbitantes de dinheiro investidas no VAR não têm nenhuma utilidade diante de decisões que, entre 8 profissionais de arbitragem, que, tendo o tempo e a tecnologia à sua disposição, tomaram em anular o gol a favor do Club Cerro Porteño que a simples vista dava para ver que não era offside, que com o uso da tecnologia mencionada que dispõem é verificado que não era offside e que é, além disso corroborado pelas imagens da televisão e pelas publicações realizadas pela própria CONMEBOL.
Para que o futebol sul-americano possa melhorar, os responsáveis pela tomada de decisões disciplinares no campo de jogo devem ser manejar critérios imparciais e ajustados aos regulamentos, e a CONMEBOL deve garantir que isso seja cumprido.
Fatos como os de ontem devem ser desterrados do futebol de forma permanente,
e sua comissão deve ser castigada pela CONMEBOL de forma contundente, para que
nunca mais se repitam.
Por isso, atendendo a publicação do dia da data, dos áudios VAR das
jogadas Situação: Impedimento e Situação: Mão, solicitamos em primeiro
termo, que a CONMEBOL por meio dos seus órgãos competentes, aplique sanções exemplares aos responsáveis dos prejudiciais erros cometidos, tal como foi realizado após o encontro esportivo entre as Seleções do Uruguai x
Paraguai, nas Eliminatórias para o mundial Qatar 2022, no passado 03
de Junho de 2021, onde a Comissão de Árbitros da CONMEBOL suspendeu por
tempo indefinido os senhores Nicolás Gallo, juiz VAR e Miguel Roldán, juiz
assistente, por ter cometido erros graves e manifestos no exercício de suas funções.
Consideramos também que a CONMEBOL, institucionalmente deve dar a
tranquilidade aos clubes que formam parte dela, e deixar como precedente que não
tolerará novamente decisões injustas, dispondo a expulsão imediata da
lista de Árbitros oficiais, aos seguintes:
 Árbitro: Tello Figueroa, Facundo Raul (Argentina)
 1° assistente: Navarro, Cristian Gonzalo (Argentina)
 2° assistente: Fernández, Julio Javier Esteban (Argentina)
 4to árbitro: Loustau, Patricio Hernan (Argentina)
 VAR: Deischler Keller, Cesar (Chile)
 AVAR1: Gamboa Latourner, Eduardo (Chile)
Embora isso constituirá uma solução paliativa e não reparará o gol mal anulado ao
Cerro Porteño, pelo menos enviará uma mensagem de que a Confederação toma com a
seriedade que corresponde os fatos acontecidos e expressos na presente
carta. Tais erros estão bem cientes dos danos econômicos que poderiam
causar no caso de uma possível eliminação da presente fase devido à prática
de fatos injustos e repreensíveis.
Outrossim, existe basta jurisprudência na presente matéria, onde, tendo em
consideração a importância do encontro, o órgão disciplinar dispôs a anulação do
resultado do encontro esportivo, ordenando a repetição da disputa do
jogo, tal como ocorreu no jogo Uzbequistão x Bahrein, no ano 2005, no contexto
da classificação para a Copa do Mundo Alemanha 2006, onde o órgão
Disciplinar da FIFA ordenou repetir o encontro esportivo devido a um erro
manifesto do árbitro do encontro.
Com isso, resultaria ajustado a direito que, em virtude dos erros manifestos
propiciados pelo trio arbitral, os quais tornam o resultado do encontro viciado
desde todo ponto de vista, e de acordo com o princípio pro competitione e fair play
esportivo, a Comissão Disciplinar da CONMEBOL disponha a anulação do
encontro esportivo de data 13 de Julho de 2021, realizado entre o Club Cerro
Porteño e o Fluminense, ordenando a repetição do mesmo na data estimada
conveniente, tendo em consideração que a presente situação requer soluções
extraordinárias que salvaguardem a integridade da competição.
Exigimos um confronto esportivo saudável, onde sejam cumpridas as regras de
forma justa, e onde o compromisso com a integridade esportiva seja um pilar
fundamental. Estamos preparados com nossos esportistas, corpo técnico,
colaboradores, dirigentes e nossa fiel torcida, para virar o resultado viciado
de anulação.”

7. Preliminarmente e de forma esclarecedora, esta Juíza Única não fará referência sobre
a solicitação de suspensão dos Árbitros que foram designados para o jogo de
referência, atendendo que, a Comissão de Árbitros da CONMEBOL, que é uma
comissão independente, emitiu seu parecer sobre este assunto em 14 de julho deste ano.

8. Analisando a questão proposta pelo Club Cerro Porteño, devemos
necessariamente remitirmos ao Artigo 54.3 do Código Disciplinar da CONMEBOL,
o qual estabelece o orçamento para que uma protesta seja admitida,
estabelecendo textualmente (sic):
“As protestas unicamente serão admissíveis se tiverem como objeto:
a) A participação em uma partida de um jogador não elegível (Formação Indevida);
b) Um terreno de jogo impraticável, sempre e quando o árbitro tenha sido
informado por escrito antes do jogo, a viva voz durante o jogo, por parte de
um dos capitães em presença do capitão adversário, tudo no qual deverá
deixar constância no relatório do jogo.
c) Uma decisão de um oficial do jogo que tivesse influído no resultado de um
encontro exclusivamente em casos de corrupção arbitral.”

9. Neste sentido, atendendo que, os incisos a) e b) não guardam relação com a
situação proposta, não serão objeto de estudo da presente resolução. Em efeito,
nos concentraremos unicamente no inciso c) do citado Artigo.

10. Da normativa transcrita interpretamos que, se um Clube apresenta uma protesta contra
uma decisão de um oficial de jogo que tivesse influído no resultado de um
encontro, deve provar que a mesma é dada como consequência de fatos de
corrupção que influíram na decisão arbitral, como ser por exemplo: suborno.

11. Neste sentido, o Artigo 44.2 do Código Disciplinar da CONMEBOL, estabelece
que (sic) “caso uma parte reclamar algum direito sobre a base de um
suposto fato, recairá nela a carga da prova de dito fato.”

12. O Club Cerro Porteño em seu escrito n{ao apresentou provas (documentário,
testemunhas, etc.) que demonstre ou faça supor sob standard de satisfação
suficiente que existem indícios de que efetivamente tenha existido atos de
corrupção arbitral, o qual, como reza a norma transcrita, é um orçamento sine
qua non para a admissibilidade de uma protesta.

13. Além disso, como diligência complementar, a Unidade Disciplinar solicitou ao
Departamento de Integridade da CONMEBOL um relatório específico sobre o
comportamento do mercado de apostas com relação ao gol anulado do Club Cerro
Porteño. Sobre o ponto, o Departamento de Integridade através da empresa
Sportradar (empresa internacionalmente reconhecida como provedora de
soluções de monitoramento, prevenção e inteligência para organizações esportivas e
autoridades estatais na luta contra a fraude no esporte) emitiu um relatório
técnico que informa -entre outras coisas- as seguintes considerações: a)
“Tanto os mercados de apostas pré-jogo como ao vivo, se comportaram de
forma regular e não foram observadas apostas significativas prévio à anulação do 
mencionado gol”, b) “..não há indícios nas apostas observadas neste encontro
para considerar que tenha sido manipulado com o fim de obtenção de
lucro ilícito nos mercados de apostas esportivas”, c) “É importante
destacar que os mercados de apostas se comportaram de forma regular, sem
indícios de que esta jogada (e posterior decisão em particular) tenha sido uma tentativa
de manipulação do resultado do jogo com vistas de gerar lucros com as
apostas. Caso os apostadores chegassem a ter conhecimento prévio do
resultado final deste encontro, primeiro tempo ou outros mercados derivados como
por exemplo “Primeiro Gol”, teríamos observado fortes apostas em função a isso,
não obstante, isto nunca ocorreu. Por exemplo, as cotas a favor de uma vitória do
Fluminense FC em mercados tanto de AHC como 1X2 estiveram sempre em um nível
competitivo, em concordância com as expectativas marcadas pelo modelo
matemático de Sportradar” e d) “Em resumo, não há indícios nas apostas
observadas neste encontro para considerar que este tenha sido manipulado com o
fim da obtenção de lucro ilícito nos mercados de apostas esportivas”

14. Por último, respeito ao antecedente apresentado pelo Club Cerro Porteño com
relação ao jogo Uzbequistão x Bahrein, no ano 2005, no contexto da
classificação para a Copa do Mundo Alemanha 2006, onde o órgão Disciplinar da
FIFA ordenou repetir o encontro esportivo devido a um erro manifesto do árbitro
do encontro, em primeiro lugar menciona a Juíza Única, que esta decisão adotada
pela FIFA não pode ser interpretada como uma Jurisprudência constante dos
Órgãos Judiciais no âmbito do futebol. O falho mencionado foi um fato isolado.

15. Jurisprudência conforme a definição da RAE (Real Academia Espanhola) é (sic):
- 2. f. Conjunto de sentenças dos tribunais, e doutrinas que contêm.
- 3. f. Critério sobre um problema jurídico estabelecido por uma pluralidade de
sentenças concordes.

16. Do mesmo modo, analisando o antecedente apresentado, deve manifestar esta Juíza
Única que o Código Disciplinar da CONMEBOL, quanto as decisões
arbitrais estabelece em seu Artigo 11 que (sic):
“1. As decisões tomadas pelo árbitro sobre o terreno de jogo são definitivas e
não serão revisadas pelos órgãos judiciais da CONMEBOL.

17. Neste mesmo sentido, a IFAB estabelece na Regra 5 inc. 2 respeito às
decisões arbitrais (sic):
“As decisões arbitrais sobre ações e fatos e acontecidos durante o encontro,
incluindo dar por válido um gol ou o resultado do jogo, são irrevogáveis. As
decisões do árbitro e do resto de membros da equipe arbitral deverão
ser respeitadas em todo momento.”

18. A normativa da CONMEBOL não prevê, em forma direta e expressa, a admissibilidade
de protestas contra as decisões dos oficiais de jogos por erro no
desempenho de suas funções, sejam estes manifestos ou não, com o objetivo de
preservar a segurança jurídica e a estabilidade das competições organizadas pela Confederação.

19. Qualquer afastamento por parte de um órgão judicial da CONMEBOL destas
disposições mencionadas constituirá a critério desta Juíza Única um precedente
que colocará em risco o ordenamento jurídico futebolístico.

20. Um erro na apreciação dos fatos de uma jogada pontual incluindo dar por
válido um gol ou não, em nenhum caso pode habilitar a esta Comissão invalidar
um encontro e ordenar sua repetição.

21. Por último, é importante destacar que, os Clubes que participam das
competições organizadas pela CONMEBOL, subscrevem a Carta de Conformidade e
Compromisso. Neste caso em particular, o Presidente do Club Cerro Porteño, Sr.
Raul Alberto Zapag Peña, subscreveu a mesma, em data 01 de fevereiro do ano em
curso, em representação do Clube, aceitando os termos e condições estipulados
-entre outros- no Ponto IX que reza quanto segue (sic):
“IX. Implementação do Sistema VAR (Video Assistant Referee)
Em conformidade com o disposto no Ponto 1.3.2.3 do Manual de Clubes da
CONMEBOL LIBERTADORES 2020, somos conscientes que a CONMEBOL poderá
decidir implementar a utilização do sistema VAR (Video Assistant Referee) como
suporte ao Árbitro, em conformidade com o estabelecido no protocolo aprovado pela
IFAB - The International Football Association Board- e em fase experimental pela
FIFA nos jogos da CONMEBOL LIBERTADORES 2020.
Desta forma, manifestamos nossa aceitação, sem restrições, à utilização
do Sistema VAR nos jogos de futebol que assim determinem e renunciamos
incondicional e irrevogavelmente a todos e quaisquer direitos e interesses que
possamos ter em conexão ao resultado do uso do VAR em ditos jogos.
Outrossim, nos comprometemos a não apresentar nenhuma ação, reclamo ou similar
com relação ao resultado do uso do VAR nos jogos:
a) Contra a CONMEBOL, seus diretores, funcionários, pessoal, prestadores de
serviços e contratados;
b) Contra uma equipe adversária na competição, incluídos seus oficiais,
funcionários do clube e/ou;
c) Contra qualquer terceiro implicado direta ou indiretamente na provisão de
equipamento / supervisão do Sistema VAR.
d) Contra os árbitros que se encontrem operando no VAR.”

22. Em consequência, em virtude do exposto, a Juíza Única da Comissão
Disciplinar da CONMEBOL,

RESOLVE

1. NÃO FAZER LUGAR à solicitude de anulação do jogo disputado em data 13 de
julho do ano em curso, entre as equipes Cerro Porteño (PAR) x Fluminense
Football Club (BRA) apresentada em data 14 de julho do ano em curso pelo CLUB
CERRO PORTEÑO pelos fundamentos expostos no início da presente decisão.

2. CONFIRMAR, o resultado de 0 – 2 a favor do Club Fluminense Football Club (BRA)
do jogo disputado em data 13 de julho do ano em curso, entre as equipes
Cerro Porteño (PAR) x Fluminense Football Club (BRA), no estádio General Pablo
Rojas da cidade de Assunção - Paraguai, no marco do jogo de ida das
oitavas de final da CONMEBOL Libertadores 2021.

3. NOTIFICAR ao CLUB CERRO PORTEÑO.
Contra esta decisão cabe recurso ante a Comissão de Apelações da CONMEBOL
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contadas desde o dia seguinte à
notificação da presente decisão conforme o Artigo 67.3 do Código
Disciplinar da CONMEBOL. O recurso deverá cumprir com as formalidades
exigidas no artigo 67.4 e seguintes do Código Disciplinar da CONMEBOL. Em
conformidade com o Art. 67.5 do Código Disciplinar da CONMEBOL, a cota de
apelação de USD. 3.000 (TRÊS MIL DÓLARES AMERICANOS) deverá ser paga
mediante transferência bancária. 

Amarilis Belisario
Vice-Presidente
Comissão Disciplinar

La Jueza Única de la Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL en base a los siguientes,

I. HECHOS

1. En fecha 13 de julio del año en curso, se disputó el partido entre los equipos de Cerro
Porteño (PAR) vs. Fluminense Football Club (BRA), en el estadio General Pablo Rojas
de la ciudad de Asunción - Paraguay, en el marco del partido de ida de los octavos
de final de la CONMEBOL Libertadores 2021

2. En fecha 14 de julio del año en curso, el Club Cerro Porteño, vía nota solicita a la
CONMEBOL – entre otras cosas – lo siguiente (sic): “que, en virtud a los errores
manifiestos propiciados por la terna arbitral, los cuales tornan el resultado del
encuentro viciado desde todo punto de vista, y de acuerdo al principio pro
competitione y al fair play deportivo, la Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL
disponga la anulación del encuentro deportivo de fecha 13 de Julio de 2021, llevado a
cabo entre el Club Cerro Porteño y el Fluminense, ordenando la repetición del
mismo en la fecha que estime conveniente, teniendo en cuenta que la presente
situación requiere soluciones extraordinarias que resguarden la integridad de la
competición.”

II. DERECHO

3. En virtud del Artículo 64 del Código Disciplinario de la CONMEBOL, la Comisión
Disciplinaria es competente para resolver lo planteado en la presente solicitud.

4. Asimismo, atendiendo el carácter de urgencia que requiere el estudio de la cuestión
planteada, de conformidad al Artículo 65.1 inciso i), la Vicepresidenta de la Comisión
Disciplinaria en su calidad de Jueza Única se encuentra facultada para resolver la
presente solicitud.

III. NORMATIVA APLICABLE

5. Son aplicables al presente caso el Código Disciplinario de la CONMEBOL, los
Estatutos de la CONMEBOL y los restantes reglamentos de la CONMEBOL, así como
UNIDAD DISCIPLINARIA
COMISIÓN DISCIPLINARIA
supletoriamente las disposiciones normativas a las que se refiere el Artículo 4 del
Código Disciplinario de la CONMEBOL.

IV. FUNDAMENTOS

6. En primer lugar, analizando el escrito presentado por el Club Cerro Porteño, los
mismos manifiestan textualmente (sic):
“En el citado encuentro, y como es de público conocimiento, sucedieron una serie
de acontecimientos vergonzosos, que no pueden ni deben ser omitidos por la
CONMEBOL, en virtud del fair play deportivo, y de los valores promovidos e
inculcados por la CONMEBOL y la FIFA.
Las sumas exorbitantes de dinero invertidas en el VAR de nada sirven ante las
bochornosas decisiones que, entre 8 profesionales del arbitraje, quienes teniendo el
tiempo y la tecnología a su disposición, hayan tomado al anular el gol a favor del
Club Cerro Porteño que a simple vista se apreciaba no era offside, que con el uso de
la tecnología que mencionamos disponen se verifica no era offside y que además se
corrobora con las imágenes de la televisión y las publicaciones realizadas por la
propia CONMEBOL.
Si se pretende mejorar el fútbol Sudamericano, los responsables de tomar las
decisiones disciplinarias en el campo de juego deben manejar criterios imparciales y
ajustados a los reglamentos, y la CONMEBOL debe cerciorarse de que ello se
cumpla.
Hechos como los de ayer deben ser desterrados del fútbol de manera permanente,
y su comisión debe ser castigada por la CONMEBOL de forma contundente, para que
nunca más se repitan.
Por ello, atendiendo la publicación del día de la fecha, de los audios VAR de las
jugadas Situación: Fuera de Juego y Situación: Mano1, solicitamos en primer
término, que la CONMEBOL por intermedio de sus órganos competentes, aplique
sanciones ejemplares a los responsables de los perjudiciales errores cometidos, tal
como lo hizo luego del encuentro deportivo entre las Selecciones de Uruguay vs.
Paraguay, en el marco de la Eliminatorias para el mundial Qatar 2022, el pasado 03
de Junio de 2021, en donde la Comisión de Árbitros de la CONMEBOL suspendió por
tiempo indefinido a los señores Nicolás Gallo, juez VAR y Miguel Roldán, juez
asistente, por haber incurrido en errores graves y manifiestos en el ejercicio de sus
funciones.
Consideramos además que la CONMEBOL, institucionalmente debe dar la
tranquilidad a los clubes que forman parte de ella, y dejar como precedente que no
tolerará nuevamente decisiones injustas, disponiendo la expulsión inmediata de la
lista de Árbitros oficiales, a los siguientes:
 Árbitro: Tello Figueroa, Facundo Raul (Argentina)
 1° asistente: Navarro, Cristian Gonzalo (Argentina)
 2° asistente: Fernández, Julio Javier Esteban (Argentina)
 4to árbitro: Loustau, Patricio Hernan (Argentina)
 VAR: Deischler Keller, Cesar (Chile)
 AVAR1: Gamboa Latourner, Eduardo (Chile)
Si bien ello constituirá una solución paliativa y no remediará el gol mal anulado a
Cerro Porteño, al menos enviará un mensaje de que la Confederación toma con la
seriedad que corresponde los hechos acontecidos y expresados en la presente
misiva. Semejantes equivocaciones bien saben los perjuicios económicos que
pueden ocasionar ante una posible eliminación de la presente fase por la comisión
de hechos injustos y dignos de reproche.
Asimismo, existe basta jurisprudencia en la presente materia, en la que, teniendo en
cuenta la importancia del encuentro, el órgano disciplinario dispuso la anulación del
resultado del encuentro deportivo, ordenando la repetición de la disputa del
partido, tal como ocurrió en el partido Uzbekistán vs. Bahrein, en el año 2005, en el
marco de la clasificación para el Mundial Alemania 2006, en la que el órgano
Disciplinario de la FIFA ordenó repetir el encuentro deportivo2 debido a un error
manifiesto del árbitro del encuentro.
Con ello, resultaría ajustado a derecho que, en virtud a los errores manifiestos
propiciados por la terna arbitral, los cuales tornan el resultado del encuentro viciado
desde todo punto de vista, y de acuerdo al principio pro competitione y al fair play
deportivo, la Comisión Disciplinaria de la CONMEBOL disponga la anulación del
encuentro deportivo de fecha 13 de Julio de 2021, llevado a cabo entre el Club Cerro
Porteño y el Fluminense, ordenando la repetición del mismo en la fecha que estime
conveniente, teniendo en cuenta que la presente situación requiere soluciones
extraordinarias que resguarden la integridad de la competición.
Exigimos un enfrentamiento deportivo sano, en donde se cumplan las reglas de
manera justa, y en el que el compromiso con la integridad deportiva sea un pilar
fundamental. Estamos preparados con nuestros deportistas, cuerpo técnico,
colaboradores, dirigentes y nuestra fiel hinchada, para revertir el resultado viciado
de nulidad.”

7. Preliminarmente y de manera aclaratoria, esta Jueza Única no hará referencia sobre
la solicitud de suspensión de los Árbitros que fueron designados para el partido de
referencia, atendiendo que, la Comisión de Árbitros de la CONMEBOL, quien es una
comisión independiente, se ha expedido al respecto en fecha 14 de julio del año en
curso.

8. Analizando la cuestión planteada por el Club Cerro Porteño, debemos
necesariamente remitirnos al Artículo 54.3 del Código Disciplinario de la CONMEBOL,
el cual establece los presupuestos para que una protesta sea admitida,
estableciendo textualmente (sic):
“Las protestas únicamente serán admisibles si tienen como objeto:
a) La participación en un partido de un jugador no elegible (Alineación Indebida);
b) Un terreno de juego impracticable, siempre y cuando el árbitro haya sido
informado por escrito antes del partido, a viva voz durante el partido, por parte de
uno de los capitanes en presencia del capitán del equipo adversario, todo lo cual se
deberá dejar constancia en el informe del partido.
c) Una decisión de un oficial de partido que hubiera influido en el resultado de un
encuentro exclusivamente en supuestos de corrupción arbitral.”

9. En este sentido, atendiendo que, los incisos a) y b) no guardan relación con la
situación planteada no serán objeto de estudio en la presente resolución. En efecto,
nos centraremos únicamente en el inciso c) del citado Artículo.

10. De la norma transcripta se interpreta que, si un Club presenta una protesta contra
una decisión de un oficial de partido que hubiera influido en el resultado de un
encuentro, debe probar que la misma se da como consecuencia de hechos de
corrupción que influyeron en la decisión arbitral, como ser por ej. soborno.

11. En este sentido, el Artículo 44.2 del Código Disciplinario de la CONMEBOL, establece
que (sic) “en caso de que una parte reclame algún derecho sobre la base de un
supuesto hecho, recaerá en ella la carga de la prueba de dicho hecho.”

12. El Club Cerro Porteño en su escrito no ha presentado pruebas (documental,
testifical, etc.) que demuestre o haga suponer bajo el estándar de satisfacción
suficiente que existen indicios de que efectivamente haya existido actos de
corrupción arbitral, el cual, como reza la norma transcripta, es un presupuesto sine
qua non para la admisibilidad de una protesta.

13. Además, como diligencia complementaria, la Unidad Disciplinaria ha solicitado al
Departamento de Integridad de la CONMEBOL un informe específico sobre el
comportamiento del mercado de apuestas con relación al gol anulado al Club Cerro
Porteño. Sobre el punto, el Departamento de Integridad a través de la empresa
Sportradar (empresa internacionalmente reconocida como proveedora de
soluciones de monitoreo, prevención e inteligencia para organización deportivas y
autoridades estatales en la lucha contra el fraude en el deporte) emitió un informe
técnico en el cual informan -entre otras cosas- las siguientes consideraciones: a)
“Tanto los mercados de apuestas pre-partido como en vivo, se comportaron de
manera regular y no se observaron apuestas significativas previo a la anulación del
mencionado gol”, b) “..no hay indicios en las apuestas observadas en este encuentro
para considerar que este haya sido manipulado con el fin de la obtención de
ganancias ilícitas en los mercados de apuestas deportivas”, c) “Es importante
destacar que los mercados de apuestas se comportaron de manera regular, sin
indicios de que esta jugada (y posterior decisión en particular) haya sido un intento
de manipulación del resultado del partido con vistas de generar lucros con las
apuestas. En caso de que los apostadores hubiesen tenido conocimiento previo del
resultado final de este encuentro, primer tiempo u otros mercados derivados como
por ejemplo “Primer Gol”, se habrían observado fuertes apuestas en función de ello,
sin embargo, esto nunca ocurrió. Por ejemplo, las cuotas en favor de una victoria de
Fluminense FC en mercados tanto de AHC como 1X2 se mantuvieron siempre
competitivas, en concordancia con las expectativas marcadas por el modelo
matemático de Sportradar” y d) “En resumen, no hay indicios en las apuestas
observadas en este encuentro para considerar que este haya sido manipulado con el
fin de la obtención de ganancias ilícitas en los mercados de apuestas deportivas”

14. Por último, respecto al antecedente presentado por el Club Cerro Porteño con
relación al partido Uzbekistán vs. Bahrein, en el año 2005, en el marco de la
clasificación para el Mundial Alemania 2006, en la que el órgano Disciplinario de la
FIFA ordenó repetir el encuentro deportivo debido a un error manifiesto del árbitro
del encuentro, en primer lugar menciona la Jueza Única, que esta decisión adoptada
por la FIFA no puede interpretarse como una Jurisprudencia constante de los
Órganos Judiciales en el ámbito de fútbol. El fallo mencionado fue un hecho aislado.

15. Jurisprudencia conforme a la definición de la RAE (Real Academia Española) es (sic):
- 2. f. Conjunto de las sentencias de los tribunales, y doctrina que contienen.
- 3. f. Criterio sobre un problema jurídico establecido por una pluralidad de
sentencias concordes.

16. De igual manera, analizando el antecedente presentado, debe manifestar esta Jueza
Única que el Código Disciplinario de la CONMEBOL, en cuanto a las decisiones
arbitrales establece en su Artículo 11 que (sic):
“1. Las decisiones que tome el árbitro sobre el terreno de juego son definitivas y
no serán revisadas por los órganos judiciales de la CONMEBOL.

17. En este mismo sentido, la IFAB establece en la Regla 5 inc. 2 respecto a las
decisiones arbitrales (sic):
“Las decisiones arbitrales sobre hechos y acciones sucedidos durante el encuentro,
incluyendo dar por válido un gol o el resultado del partido, son irrevocables. Las
decisiones del árbitro y del resto de miembros del equipo arbitral deberán
respetarse en todo momento.”

18. La normativa de la CONMEBOL no prevé, en forma directa y expresa, la admisibilidad
de protestas contra las decisiones de los oficiales de partidos por errores en el
desempeño de sus funciones, sean estos manifiestos o no, con el objetivo de
preservar la seguridad jurídica y la estabilidad de las competiciones organizadas por
la Confederación.

19. Cualquier apartamiento por parte de un órgano judicial de la CONMEBOL de estas
disposiciones señaladas constituirá a criterio de esta Jueza Única un precedente
que pondrá en riesgo el ordenamiento jurídico futbolístico.

20. Un error en la apreciación de los hechos de una jugada puntual incluyendo dar por
válido un gol o no, en ningún caso puede habilitar a esta Comisión a invalidar un
encuentro y ordenar su repetición.

21. Por último, es importante destacar que, los Clubes que participan en las
competiciones organizadas por la CONMEBOL, suscriben la Carta de Conformidad y
Compromiso. En este caso en particular, el Presidente del Club Cerro Porteño, Sr.
Raul Alberto Zapag Peña, ha suscripto la misma, en fecha 01 de febrero del año en
curso, en representación del Club, aceptando los términos y condiciones que se
estipulan -entre otros- en el Punto IX que reza cuanto sigue (sic):
“IX. Implementación del Sistema VAR (Video Assistant Referee)
De conformidad con lo dispuesto en el Punto 1.3.2.3 del Manual de Clubes de la
CONMEBOL LIBERTADORES 2020, somos conscientes que la CONMEBOL podrá
decidir implementar la utilización del sistema VAR (Video Assistant Referee) como
soporte al Árbitro, de conformidad con lo establecido en el protocolo aprobado por
la IFAB - The International Football Association Board y en fase experimental por la
FIFA en los partidos de la CONMEBOL LIBERTADORES 2020.
De esta forma, manifestamos nuestra aceptación, sin restricciones, a la utilización
del Sistema VAR en los partidos de fútbol que así se determinen y renunciamos
incondicional e irrevocablemente a todos y cualesquiera derechos e intereses que
podamos tener en conexión al resultado del uso de VAR en dichos juegos.
Asimismo, nos comprometemos a no presentar ninguna acción, reclamo o similar en
relación con el resultado del uso de VAR en los juegos:
a) Contra la CONMEBOL, sus directores, funcionarios, personal, prestadores de
servicios y contratados;
b) Contra un equipo adversario de la competición, incluidos sus oficiales,
funcionarios del club y/o;
c) Contra cualquier tercero implicado directa o indirectamente en la provisión de
equipo / supervisión del Sistema VAR.
d) Contra los árbitros que se encuentran operando el VAR.”

22. En consecuencia, en virtud de lo expuestos la Jueza Única de la Comisión
Disciplinaria de la CONMEBOL,

RESUELVE

1. NO HACER LUGAR a la solicitud de anulación del partido disputado en fecha 13 de
julio del año en curso, entre los equipos de Cerro Porteño (PAR) vs. Fluminense
Football Club (BRA) presentada en fecha 14 de julio del año en curso por el CLUB
CERRO PORTEÑO por los fundamentos expuestos en el exordio de la presente
decisión.

2. CONFIRMAR, el resultado de 0 – 2 a favor del Club Fluminense Football Club (BRA)
del partido disputado en fecha 13 de julio del año en curso, entre los equipos de
Cerro Porteño (PAR) vs. Fluminense Football Club (BRA), en el estadio General Pablo
Rojas de la ciudad de Asunción - Paraguay, en el marco del partido de ida de los
octavos de final de la CONMEBOL Libertadores 2021.

3. NOTIFICAR al CLUB CERRO PORTEÑO.
Contra esta decisión cabe recurso ante la Comisión de Apelaciones de la CONMEBOL
en el plazo de 24 (veinticuatro) horas contadas desde el día siguiente a la
notificación de la presente decisión conforme al Artículo 67.3 del Código
Disciplinario de la CONMEBOL. El recurso deberá cumplir con las formalidades
exigidas en el artículo 67.4 y siguientes del Código Disciplinario de la CONMEBOL. De
conformidad con el Art. 67.5 del Código Disciplinario de la CONMEBOL, la cuota de
apelación de USD. 3.000 (DOLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL) ha de ser abonada
mediante transferencia bancaria. 

Amarilis Belisario
Vicepresidenta
Comisión Disciplinaria